勞動(dòng)人事
廣東省高溫津貼政策解讀
2021年5月31日,廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省衛(wèi)生健康委、廣東省應(yīng)急管理廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省總工會(huì)等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省衛(wèi)生健康委 廣東省應(yīng)急管理廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 廣東省總工會(huì)關(guān)于調(diào)整我省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵人社規(guī)〔2021〕9號(hào)),調(diào)整我省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元;如按照規(guī)定需按天數(shù)折算高溫津貼的,每人每天13.8元,自2021年6月1日起施行,《關(guān)于公布我省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵人社發(fā)〔2012〕118號(hào))同時(shí)廢止。
此次公布的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),是2012年以來(lái)我省首次調(diào)整,參照我省地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資、人均消費(fèi)支出、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)增長(zhǎng)情況確定,較2012年的150元/月標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍,將直接惠及30萬(wàn)一線作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人和超300萬(wàn)的建筑工人,為此類職工全年增加750元的高溫津貼。我們根據(jù)《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》(廣東省人民政府令第166號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于高溫高溫津貼發(fā)放的管理辦法>的通知》(粵人社發(fā)〔2012〕117號(hào))的相關(guān)規(guī)定,就高溫津貼相關(guān)內(nèi)容梳理出10個(gè)問(wèn)題,以問(wèn)答的形式進(jìn)行政策解讀。
一、我省高溫津貼政策的適用范圍?
答:在每年6月至10月期間我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及民辦非企業(yè)單位等組織安排勞動(dòng)者工作以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體安排與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工作的高溫津貼發(fā)放適用我省高溫津貼政策。
二、什么是高溫作業(yè)?
答:勞動(dòng)者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場(chǎng)所溫度降低到33℃以下(不含33℃)的,統(tǒng)稱高溫作業(yè)。
三、我省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
答:自2021年6月1日起,我省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元;如按照規(guī)定需按天數(shù)折算高溫津貼的,每人每天13.8元。
四、高溫作業(yè)人員的高溫津貼什么時(shí)候發(fā)放?如何發(fā)放?
答:用人單位應(yīng)當(dāng)在每年的6月至10月,按月向高溫作業(yè)人員發(fā)放高溫津貼,并在工資清單中列明具體項(xiàng)目及數(shù)額。
五、用人單位在哪些情形下可按勞動(dòng)者當(dāng)月實(shí)際出勤且從事高溫作業(yè)的天數(shù)折算高溫津貼?
答:從事高溫作業(yè)的勞動(dòng)者因下列情形之一未能正常出勤的,用人單位可按勞動(dòng)者當(dāng)月實(shí)際出勤且從事高溫作業(yè)的天數(shù)折算高溫津貼:
(一)因事假、曠工未提供勞動(dòng)的;
(二)在醫(yī)療期、因工傷需要暫停工作接受工傷醫(yī)療期間、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、看護(hù)假、計(jì)劃生育假等未提供勞動(dòng)的;
(三)勞動(dòng)者其他個(gè)人原因未出勤從事高溫作業(yè)的情形。
六、用人單位臨時(shí)安排勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)、安排非全日制勞動(dòng)者及實(shí)行特殊工時(shí)的勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的高溫津貼如何發(fā)放?
答: 用人單位當(dāng)月臨時(shí)安排勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按其當(dāng)月從事高溫作業(yè)的天數(shù)以及政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)折算發(fā)放高溫津貼。
用人單位安排非全日制勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的,按從事高溫作業(yè)的天數(shù)折算高溫津貼。
用人單位應(yīng)當(dāng)按月向?qū)嵭胁欢〞r(shí)工作制或者綜合計(jì)算工時(shí)工作制的高溫作業(yè)人員發(fā)放全額高溫津貼。
七、高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)如何確定?是否是一成不變的?
答:高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)等因素確定。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的,省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)可會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)上述因素進(jìn)行調(diào)整。
八、高溫津貼與工資有什么關(guān)系?高溫津貼從哪列支?
答:正常工作時(shí)間工資及最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼且用人單位不得因發(fā)放高溫津貼而降低勞動(dòng)者工資。
發(fā)放高溫津貼所需費(fèi)用在企業(yè)成本費(fèi)用中列支,稅前扣除按現(xiàn)行企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、用人單位在高溫天氣期間,未按照規(guī)定發(fā)放高溫津貼的,勞動(dòng)者如何維權(quán)?
答:《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》第二十一條規(guī)定,“用人單位違反本辦法第十三條規(guī)定未向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼的,由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予補(bǔ)發(fā);逾期未改正的,處2000元以上10000元以下罰款。”因此,對(duì)用人單位違反相關(guān)規(guī)定,未向從事高溫作業(yè)的勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼的,勞動(dòng)者可以向用工所在地縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)投訴,由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)責(zé)令用人單位限期改正,給予補(bǔ)發(fā),以維護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)高溫津貼發(fā)放雙方存在勞動(dòng)爭(zhēng)議的,也可以通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決。
十、用人單位因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間而扣除或者降低勞動(dòng)者工資的,勞動(dòng)者如何維權(quán)?
答:用人單位在高溫天氣期間,應(yīng)當(dāng)合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間,減輕工作強(qiáng)度,采取有效措施保障勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,同時(shí)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,不得因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間而扣除或者降低勞動(dòng)者工資。用人單位無(wú)故拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資的,勞動(dòng)者可以向用工所在地縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)投訴,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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